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                                                         農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程工作方案
    為貫徹落實黨的十八大精神，切實促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率和勞動生產(chǎn)率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向集約型、規(guī)模化轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我部決定啟動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程（下稱區(qū)試工程），選擇有一定工作基礎(chǔ)的天津、上海、安徽三省市率先開展試點試驗工作。為確保區(qū)試工程順利進行，制定如下方案。
    一、實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程具有重要意義

    當前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程明顯加快，但也面臨著資源、環(huán)境與市場的多重約束，保障糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的壓力依然存在，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的任務(wù)越來越重。實施區(qū)試工程，對于探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論研究、系統(tǒng)集成、重點領(lǐng)域、發(fā)展模式及推進路徑，提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論及應(yīng)用水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民增收有重要意義。
    （一）實施區(qū)試工程，有利于把握物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的特點及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)律，探索形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式。信息技術(shù)是新生事物，是多學(xué)科技術(shù)的集成，兼具系統(tǒng)性和整體性。農(nóng)業(yè)是個古老產(chǎn)業(yè)，兼具地域性、季節(jié)性和多樣性，這就決定了信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性和艱巨性。實施區(qū)試工程，研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同產(chǎn)品、不同領(lǐng)域的集成、組裝模式和技術(shù)實現(xiàn)路徑，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究、適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，探索構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標準框架體系及相關(guān)公共服務(wù)平臺，將為推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    （二）實施區(qū)試工程，有利于積累農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用經(jīng)驗，促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用尚處于嘗試性起步階段，整體應(yīng)用水平和建設(shè)規(guī)模明顯落后于電力、醫(yī)療、環(huán)保等其它行業(yè)。各地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基本呈各自為戰(zhàn)、散兵游勇式發(fā)展，點多面廣，嚴重缺乏頂層設(shè)計，為示范而示范的現(xiàn)象較普遍，重復(fù)投入問題較突出，可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式較少。實施區(qū)試工程，有利于逐步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向和重點，為全面、整體、系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)積累經(jīng)驗。
    （三）實施區(qū)試工程，有利于調(diào)動地方農(nóng)業(yè)部門積極性，整合各方力量共同推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。雖然一些地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的積極性較高，但由于缺乏穩(wěn)定投入，系統(tǒng)推動的后勁明顯不足，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)效果發(fā)揮和長遠發(fā)展。實施區(qū)試工程，不僅有利于調(diào)動地方農(nóng)業(yè)部門積極性，更重要的是通過政府工程項目的示范、引導(dǎo)和帶動，能夠促進社會各方資源整合、形成合力，共同推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
    二、目標和重點任務(wù)
    （一）工程目標。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用理論研究，探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主攻方向、重點領(lǐng)域、發(fā)展模式及推進路徑；開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與系統(tǒng)集成，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、標準、政策體系；構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺；建立中央與地方、政府與市場、產(chǎn)學(xué)研和多部門協(xié)同推進的創(chuàng)新機制和可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式；適時開展成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ降耐茝V應(yīng)用。
    （二）總體思路。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、領(lǐng)域側(cè)重、統(tǒng)分結(jié)合、整體推進、跨越發(fā)展”的總體思路組織實施。遵從“先集中規(guī)劃后分區(qū)試驗，先集中建平臺后組裝集成，先試點試驗、積累經(jīng)驗后推廣應(yīng)用”的指導(dǎo)思想分步推進實施。在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的同時，支持天津、上海和安徽根據(jù)各自經(jīng)濟、社會及農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點，分別以設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)推進、大田糧食作物生產(chǎn)監(jiān)測為重點領(lǐng)域開展試驗示范，力圖探索形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可看、可用、可持續(xù)的推廣應(yīng)用模式，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標準體系、組織體系、制度體系和政策體系，并在全國范圍內(nèi)分區(qū)分階段推廣應(yīng)用。
    （三）重點任務(wù)
    一是研究和部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。面向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)重大行業(yè)應(yīng)用，重點突破多源信息融合、海量信息分布式管理、智能信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，開展面向農(nóng)業(yè)資源規(guī)劃與管理、生產(chǎn)過程精準管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等領(lǐng)域的共性服務(wù)。
    二是研究和制定一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)標準。聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用單位，研究和編制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域條形碼（一維碼、二維碼）、電子標簽（RFID）等的使用規(guī)范，制修訂一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器及傳感節(jié)點、數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用軟件接口、服務(wù)對象注冊以及面向大田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)用等方面標準。
    三是中試和熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點中試和熟化動植物環(huán)境（土壤、水、大氣）、生命信息（生長、發(fā)育、營養(yǎng)、病變、脅迫等）傳感器，研制成熟度、營養(yǎng)組分、形態(tài)、有害物殘留、產(chǎn)品包裝標識等傳感器，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和裝備的系統(tǒng)引進和自主研發(fā)，加強動植物生長過程數(shù)字化監(jiān)測手段、模型研究，突破農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。
    四是形成一批可推廣的技術(shù)應(yīng)用模式。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、大田糧食作物生產(chǎn)等的監(jiān)測監(jiān)控，分別研發(fā)系列專用傳感、傳輸、控制等設(shè)備，開發(fā)相應(yīng)的軟件和管理信息系統(tǒng)，從而構(gòu)建全程技術(shù)體系及可持續(xù)發(fā)展機制。
    五是培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。按照引進消化吸收再創(chuàng)新的思路，圍繞農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的感知識別、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、智能控制和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造、軟件開發(fā)及相關(guān)服務(wù)，培育一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究基地、中試基地和生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    六是強化政策措施研究。總結(jié)區(qū)試工程經(jīng)驗，研究提出促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣的政策建議，積極推動相關(guān)政策措施出臺，營造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。
    三、試驗布局
    圍繞天津、上海和安徽農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌考慮行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈布局，逐步實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透和試點省市的整體推進。
    （一）天津設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)
    天津毗鄰北京，經(jīng)濟和交通條件好，區(qū)位優(yōu)勢明顯。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達，目前擁有高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)面積60萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積62萬畝，規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)55個，蔬菜和水產(chǎn)品自給率高。試驗重點是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)等開展設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，探索不同種類農(nóng)產(chǎn)品、不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式；開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流信息化管理，探索利用信息技術(shù)構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局，有效減少交易環(huán)節(jié)，提高交易效率。
    一是設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境信息采集技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用。選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)，探索不同種類農(nóng)產(chǎn)品、不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用模式及可持續(xù)商業(yè)模式。
    二是設(shè)施農(nóng)業(yè)生命信息感知技術(shù)引進與創(chuàng)新。積極引進消化吸收國外先進的作物生命信息感知技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)作物徑流、葉面溫度、蒸騰量等作物關(guān)鍵生理生態(tài)信息在線獲取，實現(xiàn)即時灌溉決策與在線營養(yǎng)診斷。
    三是設(shè)施蔬菜病蟲害和水產(chǎn)病害特征信息提取與預(yù)警防控。融合設(shè)施環(huán)境、視頻、動植物生命感知信息，引進創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害和水產(chǎn)主要病害特征信息提取技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)主要作物的重點病蟲害和水產(chǎn)主要病害信息實時提取與預(yù)警、事前防治與控制。
    四是探索設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺與服務(wù)模式。集成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用服務(wù)平臺，面向農(nóng)業(yè)主管部門、生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技人員、農(nóng)戶等提供多渠道、內(nèi)容豐富的設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；總結(jié)形成可持續(xù)、可推廣的設(shè)施農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)模式。
    五是農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺。以天津韓家墅海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，實現(xiàn)物流、配送、倉儲高效管理，并依托深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司分布在全國的26個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，探索構(gòu)建“產(chǎn)地裝車、銷地卸車、網(wǎng)上交易撮合、單品種全國互聯(lián)互通”的新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局。
    （二）上海農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試驗區(qū)
    上海是國際化大都市，農(nóng)產(chǎn)品主要依靠外阜輸入，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項重大民生工程，探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試驗，對確保大中城市食品安全具有普遍意義。試驗重點是農(nóng)產(chǎn)品（水稻、綠葉菜、動物及動物產(chǎn)品）生產(chǎn)加工、冷鏈物流和市場銷售等環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，借助無線射頻識別技術(shù)和條碼技術(shù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)全過程智能化監(jiān)控，有效追溯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、儲存、消費全過程信息。
    一是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。集成無線傳感器網(wǎng)絡(luò)，研究生產(chǎn)環(huán)境信息實時在線采集技術(shù)，研究生產(chǎn)履歷信息現(xiàn)場快速采集技術(shù)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)前提示、產(chǎn)中預(yù)警和產(chǎn)后反饋。
    二是建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立水稻、綠葉菜等農(nóng)產(chǎn)品田間操作電子化檔案，對農(nóng)業(yè)投入品進行規(guī)范管理，做到來源清楚，領(lǐng)用清晰，用量明確。
    三是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進與創(chuàng)新。引進、消化國外農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)先進技術(shù)，在消化吸收相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)上，研制集多種傳感器、車輛定位、無線傳輸于一體的冷鏈物流過程監(jiān)測設(shè)備，力爭在穩(wěn)定性、可靠性、低成本和低能耗方面有進展。開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)基于物流過程的實時化監(jiān)測與智能化決策。
    四是農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺構(gòu)建與服務(wù)模式創(chuàng)新。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合數(shù)據(jù)庫，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，提供從農(nóng)田到餐桌為主線的物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)以追溯為核心的多方式溯源服務(wù)。培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地、示范企業(yè)與工程技術(shù)研究中心。積極探索商業(yè)化服務(wù)模式。
    五是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺應(yīng)用示范。以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)為突破口，重點支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的深度融合，加快建設(shè)和推廣從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)至終端銷售全程追溯的應(yīng)用系統(tǒng)，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)信息平臺。
    （三）安徽大田生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)
    安徽是典型的農(nóng)業(yè)大省，對保障國家糧食安全具有重要意義。試驗以大田作物“四情”（苗情、墑情、病蟲情、災(zāi)情）監(jiān)測服務(wù)為重點，通過遠程視頻監(jiān)控與先進感知相結(jié)合的農(nóng)情數(shù)據(jù)信息實時采集、高效低成本信息傳輸和計算機智能決策技術(shù)的集成應(yīng)用，實現(xiàn)大田作物全生育期動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)調(diào)度。
    一是建設(shè)大田作物農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)。基于傳感網(wǎng)數(shù)據(jù)采集，集成開發(fā)大田作物農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和作物苗情、墑情、病蟲情以及災(zāi)情的動態(tài)高精度監(jiān)測。
    二是建立基于感知數(shù)據(jù)的大田生產(chǎn)智能決策系統(tǒng)。基于信息采集點感知數(shù)據(jù)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識模型，開發(fā)大田生產(chǎn)智能決策系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害預(yù)警防治等生產(chǎn)措施的智能化管理。
    三是建立基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與調(diào)度指揮系統(tǒng)。在糧食主產(chǎn)區(qū)，基于無線傳感、定位導(dǎo)航與地理信息技術(shù)，開發(fā)農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控終端與調(diào)度指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)機資源管理、田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控和跨區(qū)調(diào)度指揮。
    四是構(gòu)建集成于12316平臺的大田生產(chǎn)信息綜合服務(wù)平臺。以12316平臺為基礎(chǔ)，集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建大田生產(chǎn)信息綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)情監(jiān)測、生產(chǎn)決策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機調(diào)度、市場監(jiān)測預(yù)警等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供全方位的信息服務(wù)。
    五是大田生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。在小麥、水稻等主產(chǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)大田生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)，開展“四情”監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)機作業(yè)調(diào)度等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，探索物聯(lián)網(wǎng)在大田作物生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機制。
    六是探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。在設(shè)施蔬菜、畜牧、漁業(yè)、茶葉、水果等產(chǎn)業(yè)，依托國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、龍頭企業(yè)，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和規(guī)模種養(yǎng)殖場開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點，探索適合不同種類農(nóng)產(chǎn)品、不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。
    四、條件保障
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為有序、高效推進區(qū)試工程任務(wù)，必須建立強有力的組織保障。區(qū)試工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建區(qū)試工程技術(shù)專家組，由國家有關(guān)科研、教育系統(tǒng)的專家參與，負責研究制定區(qū)試工程總體技術(shù)解決方案，指導(dǎo)區(qū)試工程建設(shè)，研究和突破關(guān)鍵技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準等。試點省市要成立以分管省市領(lǐng)導(dǎo)為組長、農(nóng)業(yè)部門主要負責同志為副組長、涉農(nóng)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家組，負責推進本省區(qū)試工程。
    （二）明確工作分工。農(nóng)業(yè)部負責組織制定區(qū)試工程總體實施方案，統(tǒng)籌推進區(qū)試工程，組織專家開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用理論、標準規(guī)范、共性技術(shù)和設(shè)備研究與熟化工作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，開展應(yīng)用模式及經(jīng)驗推廣；試點省市領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)業(yè)主管部門負責制定本地區(qū)實施方案、落實配套經(jīng)費、推進區(qū)試工程及技術(shù)成果的示范與推廣、加強資金監(jiān)管及提高補助資金使用效益等工作。
    （三）確保穩(wěn)定投入。要按區(qū)試總體方案安排，建立穩(wěn)定的投入機制，以確保區(qū)試工程整體、穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)部負責監(jiān)督中央補助資金使用。試點省市要按不少于1:1的比例落實配套資金，并制定相應(yīng)資金管理辦法；注重積極引導(dǎo)有關(guān)IT企業(yè)和有實力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體投資參與區(qū)試工程，逐步形成多元化投資格局。注重商業(yè)模式的培育，探索可持續(xù)發(fā)展機制。